“賣糧難”與“買糧難”現象在農業領域并存,看似矛盾,實則深刻反映了我國農產品從田間到餐桌鏈條中的結構性梗阻。農民辛苦收獲的糧食可能面臨價格低迷、銷路不暢的困境;與此消費者對優質、安全、便捷的農產品的需求卻日益增長,有時難以獲得滿意產品。深入探究,問題的癥結很大程度上集中在食用農產品的“初加工”環節。正是這一環節的薄弱與不暢,在生產者與消費者、原糧與市場之間形成了無形的阻礙。
一、 初加工環節的“梗阻”表現
食用農產品初加工,主要指對收獲后的糧食、果蔬、畜禽等產品進行清理、分選、干燥、保鮮、包裝等,使之便于儲存、運輸和進入后續精深加工或直接消費的過程。當前,這一環節的瓶頸主要體現在:
- 基礎設施薄弱,損耗巨大:許多產區,特別是小農戶集中地區,缺乏高效的烘干、倉儲、冷鏈設施。糧食收獲后若遇陰雨天氣,無法及時烘干導致霉變發芽;果蔬因缺乏預冷和冷鏈運輸,腐爛損耗率居高不下。這直接造成了“賣糧難”——農產品無法有效轉化為可銷售的商品,農民收益受損。
- 標準化缺失,品質不均:初加工環節的標準化程度低,導致農產品品質參差不齊。同一批糧食可能含水量、雜質含量差異大;果蔬大小、成熟度不一。這種非標產品難以滿足現代流通體系和大規模加工企業的要求,加大了收購商的篩選成本和風險,間接導致了“收購難”。而對于消費者而言,買到的產品品質不穩定,即是“買好糧難”。
- 技術應用不足,附加值低:許多初加工仍停留在粗放階段,深層次清理、分級、包裝技術應用不廣。例如,優質糧與普通糧混儲混銷,無法實現優質優價;初級農產品形式簡陋,品牌化、標識化程度低,難以在消費端建立信任和溢價,制約了農民增收和產業升級。
- 產業鏈銜接松散,信息不對稱:初加工主體(多為合作社、中小加工點)與上下游之間缺乏穩定、高效的合作關系。農民對市場需求不敏感,加工主體對原料把控力弱,市場信息傳導滯后。這容易導致生產與需求脫節,時而“谷賤傷農”,時而特定優質原料緊缺。
二、 誰是“阻礙者”?——系統性問題而非單一主體
將問題歸咎于某個單一主體有失公允。“賣糧難、買糧難”更多是系統性、結構性問題在初加工環節的集中體現:
- 并非農民之過:小農戶往往缺乏資金和技術投入初加工設施,面對自然風險和市場風險最為脆弱。
- 并非中間商之罪:在缺乏標準化和穩定供應鏈的情況下,流通環節為控制風險和成本所采取的行為(如壓價、苛刻篩選)雖加劇矛盾,但其本身也是現有產業生態的產物。
- 核心在于產業體系的短板:根本上是初加工環節的產業化、專業化、標準化水平不足,導致農產品商品化處理能力弱,產業鏈價值提升通道不暢,無法有效銜接小生產與大市場,也無法精準響應消費升級需求。
三、 破局之道:強化初加工,打通關鍵一環
破解“兩難”困境,必須將食用農產品初加工作為提升農業產業鏈現代化水平的戰略支點來抓。
- 補基礎設施短板:加大財政和社會資本投入,在重點產區建設一批區域性、公共型的烘干中心、倉儲設施、冷鏈物流節點。推廣適用中小農戶的移動式、共享式加工設備,降低損耗,保障農產品基本品質。
- 推標準化與分等分級:制定和完善主要食用農產品初加工技術規范和產品質量標準。大力推廣產后分選、分級技術,實現“優質優價”的市場傳導機制,讓好產品真正賣出好價錢,引導生產提質。
- 育強經營主體與服務組織:扶持農民合作社、農業企業等提升初加工能力,發展專業化初加工服務組織,為農戶提供“代清理、代干燥、代儲存、代銷售”等社會化服務,實現規模化、專業化處理。
- 促產業鏈協同與信息融合:鼓勵加工企業、流通企業與種植基地、合作社建立緊密合作關系,發展訂單農業。利用數字化手段,打通生產、加工、流通數據,提高市場反應速度和資源配置效率。
- 創品牌與拓市場:支持初加工環節結合地方特色,開展清潔化、精細化包裝,打造地域品牌、企業品牌、產品品牌,提升消費者認知度和信任度,拓展線上線下銷售渠道。
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“賣糧難”與“買糧難”的癥結,在于連接二者的“初加工之橋”不夠寬闊、穩固和平坦。唯有通過政策引導、科技賦能、主體培育、市場驅動等多措并舉,大力提升食用農產品初加工的現代化水平,才能有效減少產后損失、提升產品價值、穩定市場供應、滿足消費需求,最終讓生產者安心“賣得好”,消費者放心“買得好”,推動農業產業步入高質量發展的良性循環。